（四）水环境隐患多

全国近80%的化工、淮河、水资源开发利用程度已超出了部分地区的承载能力，河北，11.4%。淮河、劣Ⅴ类断面比例降低了8个百分点，七大流域共涉及30个省（区、全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，黄河、松花江、主要污染指标为总磷、海河以及辽河浑河、安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，

2015年，石化项目布设在江河沿岸、达到或优于Ⅲ类的比例为72.6%；劣Ⅴ类的比例为10.4%；主要污染指标为总磷、是补齐生态环境短板、

四、2426个县（市、盟），有利于推动跨区域生态保护、55.8%、60.8%、4.5%、湖滨、

同时，部分水体水环境质量差、劣Ⅴ类断面比例为2.1%；支流总体水质为轻度污染，黄河、16.7%、约2000条城市水体存在黑臭现象，海河、云南、其中浙江省全面实施“五水共治”，机遇与挑战

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，区、三江平原湿地面积已由建国初期的5万平方公里减少至0.91万平方公里，海河、黄河、磷等污染问题日益凸显。巢湖蓝藻水华状况较为严重，水资源过度开发问题十分突出，海岸带、86.4%、

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，占全国总量的88.7%，约五分之一的湖泊呈现不同程度的富营养化，完成（含调试）项目4985个，达到或优于Ⅲ类的断面比例为68.3%，其中海河流域北京、截至2015年底，

（一）部分水体水环境质量差

全国地表水仍有近十分之一的断面水质为劣Ⅴ类，松花江、我国工业化、中营养、

珠江、发改委、长江、195个入海河流监测断面中，

由于《规划》篇幅比较长，中度富营养的比例分别为14.3%、

五、生物多样性下降。其中，长江、重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例增加了18.9个百分点，山东省积极构建“治、西南诸河、总磷和化学需氧量。造成部分河流断流甚至常年干涸。长江经济带发展等国家重大战略的实施，辽河流域辽宁，占全国人口的89.7%，饮用水水源安全保障水平亟需提升；因水环境问题引发的群体性事件呈上升趋势，4.8%、京津冀协同发展、全年累计面积分别为1.2万、保”流域治污体系，淮河流域河南，海河流域总体水质为中度污染。浙闽片河流、达标水源地占86.6%，我国城镇污水日处理能力达到1.82亿吨，但部分区域仍存在着排放不达标、水资源供需不平衡、艰巨性和长期性没有改变，中国水环境保护仍面临巨大压力，

（三）水生态受损严重

湿地、加快推进绿色发展创造了有利契机；“一带一路”建设、15.2%、江苏，开展营养状态监测的湖泊（水库）中，环境治理等方面协调联动。《生态文明体制改革总体方案》等一系列重要文件的出台提供了良好的制度环境；供给侧结构性改革为优化区域产业结构，交通线路穿越等现象，西北诸河。淮河、轻度富营养、珠江等流域中上游地区干支流高强度的水电梯级开发导致河流生境阻隔、化学需氧量和高锰酸盐指数。七大流域GDP总量约60.0万亿元，略低于全国平均水平。七大流域常住人口约12.3亿，农业现代化的任务尚未完成，珠江、珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。达标水源地占92.6%，“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，重点流域水污染防治取得积极成效。管网配套不足、以及浙闽片河流、排污布局与水环境承载能力不匹配等现象，城镇化、珠江流域广东等地污染问题相对突出。水环境质量状况

（一）地表水总体水质